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建立旅游从业人员绩效工资制度dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 14:55:54 阅读: 来源:油炸机厂家

建立旅游从业人员绩效工资制度

前不久,十一届全国人大常委会第三十次会议继续审议了旅游法草案。有的常委委员建议对旅游从业人员实行有效激励政策,带动旅游行业更好发展。

建立“五位一体”导游制度

庞丽娟委员说,我们经常听到一些反映旅游业服务质量的问题,同时,一些旅行社、旅游业人员也觉得经营存在着不少困难。庞丽娟认真读了审议旅游法草案提供的参阅材料,注意到在社会公众对旅游业反映比较集中的问题上,一方面是对旅行社的责任规定得比较重,对旅游者的保护规定得比较多;另一方面是对旅游业者、导游的服务态度、强迫购物等突出问题反映强烈。“要从根本上真正解决这个问题,需要从制度设计入手,系统解决。”庞丽娟表示。

庞丽娟提出,应对导游建立“五位一体”的制度。她的建议具体包括五个方面:一是对导游建立基本工资制度。现在说导游态度不好或者是出现强制购物情况很普遍,这就要从制度上探寻原因。现在的导游是没有基本工资的,建议建立导游基本月工资制度,所有旅行社都要遵守这项规定,必须支付导游的月工资。二是建立绩效工资制度。绩效工资不能说仅仅根据导游给旅行社所带来的经济利益,不能仅仅考虑团次、人数,服务态度和质量、表扬和投诉等都要综合考虑。三是建立旅游从业人员合法权益保护制度。明确规定导游人员的人格、人身安全不受侵犯。四是建立严格的从业规范和问责制度。五是建立国家层面的荣誉制度,以激发和增强旅游从业人员的职业自豪感和自律感。

庞丽娟还建议在草案总则中增加两方面规定:一方面是立法宗旨,突出促进旅游业持续健康发展;另一方面是强化旅游行业组织自律管理的内容,充分发挥旅游行业组织在规范市场秩序、提升服务质量等方面的作用。

立法要涵盖港澳游的特殊性

列席会议的全国人大代表刘艺良来自澳门代表团,他非常赞同尽快出台旅游法。在2012年全国人大会议期间他提出的一个建议就是尽快出台旅游法及有关法律法规。

刘艺良说,旅游法草案讲到了境内和境外所有旅游活动的适用范围,但是实施“一国两制”的香港、澳门以及台湾地区的特殊性,草案在这方面没有表达出来。刘艺良认为旅游法对此应给予考虑。

另外,刘艺良还对法律中一些涉及港澳台组团社和地接社旅游纠纷问题,包括出境旅游者的条文提出修改意见。草案第三十条规定旅行社可以经营以下一项或者多项业务,包括境内旅游、赴港澳台旅游、入境旅游等。目前看,草案已经把赴港澳台旅游和境内旅游、出国旅游进行了区划,也就是说赴港澳台旅游不是国内旅游,但也不是出国旅游。他建议涉及到一些港澳游的具体问题处理规定也应该在旅游法中有明确体现。

刘艺良说,他很认同草案第五十七条关于包价旅游合同应当采用书面形式,并包括所列的八项内容。但此条第二款又规定:订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者详细地说明前款第2项至第7项所载内容。刘艺良建议这八项内容都应该让旅游者清晰地明确。既然列出这八项,不要只是选择第2项至第7项,因为这些内容都是双方应遵循的。另外,为了避免纠纷,在向旅游者详细说明前款内容的同时还需要双方签字确认。

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